近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布第59號總局令，正式公布《國家標準管理辦法》，自2023年3月1日起施行。
據(jù)了解，為貫徹落實《標準化法》《國家標準化發(fā)展綱要》和國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》要求，市場監(jiān)管總局組織對1990年開始施行的《國家標準管理辦法》進行修訂。
本次修訂以加強國家標準的統(tǒng)一管理為主線，在充分考慮適應(yīng)標準化未來發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點優(yōu)化、完善、規(guī)范強制性國家標準和推薦性國家標準共同適用的管理規(guī)則，同時與《強制性國家標準管理辦法》銜接協(xié)調(diào)。
新公布的《國家標準管理辦法》共4章46條，主要修改內(nèi)容包括以下方面：
一是細化國家標準的制定范圍，規(guī)定對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定國家標準（含國家標準樣品），對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當制定強制性國家標準；
二是突出標準樣品的作用，明確國家標準規(guī)定的技術(shù)指標以及有關(guān)分析試驗方法，需要配套標準樣品保證其有效實施的，應(yīng)當制定相應(yīng)的國家標準樣品，同時明確標準樣品的編號規(guī)則；
三是明確制定國家標準的要求，增加標準驗證、立項評估、報批稿審核及標準實施效果評估制度，強化征求意見、技術(shù)審查的相關(guān)要求，嚴格要求標準制定周期，明確國家標準涉及專利的處理原則；
四是增加標準供給手段，包括建立科技成果轉(zhuǎn)化為國家標準工作機制，加強政府頒布標準與市場自主制定標準的銜接，增設(shè)團體標準轉(zhuǎn)化制定的要求，應(yīng)對突發(fā)緊急事件縮短時限要求等；
五是促進標準實施，規(guī)定國家標準出版后，國務(wù)院標準化行政主管部門免費公開國家標準文本，供公眾查閱，明確新舊標準轉(zhuǎn)換效力、國家標準宣貫和解釋等標準實施中的重要問題等。
新公布的《國家標準管理辦法》明確國家標準的制定范圍具體包括：通用的技術(shù)術(shù)語、符號、分類、代號（含代碼）、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語言要求和互換配合要求；資源、能源、環(huán)境的通用技術(shù)要求；通用基礎(chǔ)件，基礎(chǔ)原材料、重要產(chǎn)品和系統(tǒng)的技術(shù)要求；通用的試驗、檢驗方法；社會管理、服務(wù)，以及生產(chǎn)和流通的管理等通用技術(shù)要求；工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工及驗收的通用技術(shù)要求；對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用的技術(shù)要求；國家需要規(guī)范的其他技術(shù)要求。
新公布的《國家標準管理辦法》還明確，國務(wù)院標準化行政主管部門建立國家標準驗證工作制度，根據(jù)需要對國家標準的技術(shù)要求、試驗檢驗方法等開展驗證。
